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《广东省国民当局办公厅对于印收广东省增进齐
更新时间:2019-02-26

  各地级以上市人民政府,各县(市、区)人民政府,省政府各部门、各曲属机构:

  《广东省增进齐域旅游发展实施计划》曾经省人平易近当局批准,现印发给您们,请当真贯彻降真。实施过程当中碰到的题目,请径背省旅游局反应。

  广东省人民政府办公厅

  2018年7月27日

  广东省促进全域旅游发展实施方案

  为充分挖掘全省旅游资源,激烈市场活气,加快全域旅游发展,进一步发挥旅游对发展经济、增加失业的重要作用,更好满意人民日趋增加的美妙生涯须要,依据《国务院办公厅对于促进全域旅游发展的指导看法》(国办发〔2018〕15号)和省委十二届四次全会精神,制定本实施方案。

  1、整体请求

  (一)领导思维。

  以习近平新时期中国特色社会主义思惟为指导,片面贯彻党的十九大和十届二中、三中全会精神,深入贯彻习远平总布告重要发言精力,牢牢缭绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个周全”策略布局,坚固建立和贯彻落实新发展理念,践行“绿水青山便是金山银山”理念,将全域旅游作为推动全省经济社会发展的重要抓手,将乡村旅游作为落实乡村复兴战略的主要手腕,全地区规划、全产业发展、全要素配套、全社会推进,出力推动旅游业从门票经济向产业经济转变,从集约低效方法向精致高效方式转变,从关闭的旅游自轮回向开放的“旅游+”转变,从企业单打独享向社会共建共享改变,从景区外部管理向全面依法管理转变,从部门行为向政府统筹推进转变,从单一景点景区建设向综合目的地服务转变,实现全域宜居、宜业、宜游,打造粤港澳世界级旅游休闲湾区和广东世界旅游休闲目的地,为广东实现“四个走在全国前线”作出踊跃奉献。

  (二)主要目的。

  到2020年,优良旅游产品加倍丰盛,新增省级以上旅游度假区10家,造成多少个旅游产业会聚发展功效区,建成一批国际品牌旅店、高星级饭铺、精品民宿,乡村旅游休闲度假功能愈加完善,乡村旅游接待人数达5.2亿人次,农村旅游总支出达2200亿元。旅游产业综合竞争力显明增强,省级以上全域旅游示范市、县(市、区)达到20个,全省招待留宿旅客5亿人次以上,旅游总支进达1.6万亿元,旅游业增添值占GDP的比重达7%,涉观光业实现牢固资产投资占全省15%以上。

  到2025年,广东旅游品牌的国际影响力进一步提升,珠三角都市旅游发展核、滨海旅游产业带、北部生态旅游区和粤港澳天下级旅游休闲湾区功能加倍完善,周全实现旅游发展全域化、旅游供给品德化、旅游管理规范化、旅游效益最大化,建玉成域旅游示范省,开端建成世界旅游休闲目的地。

  2、主要义务

  (一)优化全域旅游大格局。

  加强规划统筹,优化“一核、一带、一区、一湾”全域旅游发展空间布局。

  ——一核:珠三角都会旅游核。以广州、深圳为中心,以广佛肇、深莞惠、珠中江三大旅游圈为重点,推动珠三角地区旅游工业一体化,打造珠三角皆市旅游核。珠三角各地级以上市连续优化旅游产业构造、提升经营管理水平、完擅公共服务举措措施,推动旅游产业范围、产业合作力、综合收入到达国际当先水平,构成资源因素优化设置装备摆设、各具特色、和谐发展的都会旅游格式。

  ——一带:滨海旅游产业带。以环雷州半岛、环珠江口、川岛-银湖湾、海陵岛-水东湾、大亚湾-稔平半岛、红海湾-碣石湾、汕潮揭-南澳“七组团”为重点,打造广东特色的滨海旅游产业带。加强“海洋-海岛-海岸”旅游平面开发,优化提升滨海旅游产品,完善配套设施建设,打造复合型公路旅游休闲廊道。

  ——一区:北部生态旅游区。以环丹霞山、环罗浮山-南昆山、环鼎湖山、环天露山、环云雾山-云开山、环凤凰-莲花山脉等“六圈”为重点,打造北部生态旅游区。放慢环南岭旅游公路建设,统筹开发建设西江、东江、北江、梅江-韩江四大绿色生态旅游绘廊,体系规划生态景致道、游步道、营地驿站、泊车场、旅游茅厕等旅游基本举措措施,推动建设生态旅游目标地和打造生态旅游精品线路。

  ——一湾:粤港澳世界级旅游休闲湾区。加强粤港澳旅游合作,挖掘三地多元文化、主题公园、美食之都、购物地狱等优势旅游资源,打造各具特色的旅游产品体系。发挥粤港澳大湾区城市旅游联合会平台作用,独特策划更多粤港澳“一程多站”旅游精品线路。联合港澳推进与“一带一起”沿线国家和地区的旅游交换协作,举办国际性旅游展会和节庆活动,建设一批产业融合示范项目,打造粤港澳大湾区旅游品牌,共建粤港澳宜居宜业宜游的休闲湾区。(省旅游局、发展改革委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、港澳办、省委农办及各地级以上市人民政府负责)

  (发布)打造全域旅游大品牌。

  1.打造“粤美乡村”旅游品牌。大力实施乡村旅游与休闲农业“四变工程”。推动产区变景区,发挥农业龙头企业感化,引导传统农业和都市农业园区增长旅游休闲功能、延伸产业链条,鼓励新型农业经营主体发展休闲农业和旅行体验旅游,支持有条件的单元创开国家3A级以上旅游景区。推动田园变公园,优化提升休闲农业与乡村旅游示范县(镇、点)建设水平,引导农业公园、现代农业产业园和田野综合体等完善旅游基础设施,歉富旅游产品,打造农旅融合综合体;制定实施广东省A级旅游特色村评定标准,引导各地依托特色农产品、自然风光等,打造旅游特色村;制定实施广东省旅游风情小镇创建导则和认定标准,引导各地创建旅游风情小镇。推动劳作变体验,挖挖、展示农耕文化和传统工匠技能,保护活化乡村非物质文化遗产,开发传统稼穑节庆和民风扮演项目,创新策划开展农事节庆和风俗体验活动,增加稼穑体验、手工艺体验、非物质文化传启进修、科普实际教育等体验性旅游产品。推动农房变客房,指点建立广东省民宿协会,制定广东省民宿管理措施和相关标准,组织开展民宿从业人员专业培训,引导民宿规范化、品牌化发展,建成一批“金宿”和“银宿”。到2020年,全省培育建成400个省级休闲农业与乡村旅游示范镇(点)、200个A级旅游特色村、50个旅游风情小镇、100个自驾车寄居车营地、100家“金宿”“银宿”、20个乡村旅游创客基地,文化类、休会类、康养类乡村旅游产品跨越9万个。(省旅游局、公安厅、住房城乡建设厅、农业厅、卫生计生委、工商局、质监局、食物药品监管局、法制办、公安消防总队、省委农办及各地级以上市人民政府负责)

  2.打造“风情岭南”旅游品牌。突出广东地区文化特色,深度发掘天然和文化遗产资源,理顺天然和文化遗产保护与开发的关联,促进文化旅游深度融合发展,提升丹霞山、开平碉楼与村等做作和文化遗产游泳平,加快文化旅游融合发展现范区、旅游文创产业园、文化休闲街区建设。加大对非物资文化遗产的掩护和活化力度,谋划开发旅游文化演艺节目和旅游文创衍生品。大力推动白色旅游发展,把红色旅游资源开发与文假名城(镇)、风景胜景区、旅游景区、反动老区等建设相联合,重点建设国家红色旅游典范景区,打造一批红色旅游精品线路。整合民族宗教文化资源,建设文旅小镇,打造一批民族宗教文化旅游胜地。结合南粤古驿道保护建复与活化应用工作,整合周边旅游资源,开展A级旅游景区创建工作,推行一批南粤古驿道文化旅游精品主题线路。到2020年,全省建成20个文化旅游融合发展示范区。(省旅游局、发展改革委、住房城乡建设厅、文化厅、民族宗教委及各地级以上市人民政府负责)

  3.打造“毓秀山水”旅游品牌。高水平发展“绚丽海岸,温存广东”滨海旅游,推动珠海万山群岛、江门川岛、汕头南澳岛等海岛旅游加快发展,支持惠州巽寮湾、阳江海陵岛创建国家级旅游度假区。支持广州南沙邮轮母港和深圳蛇心太子湾国际邮轮母港建设,联合港澳共建邮轮母港集群;鼓励国际邮轮公司开拓更多“一程多站”国际邮轮航路。创新游艇收支境管理模式,简化游艇审批手绝,支持中山、江门、珠海市等与澳门探索发展国际游艇旅游合作,鼓励大型旅游企业和国有交通企业试点开发粤港澳远洋海上旅游精品旅游线路。发展广东森林生态旅游,加强重大旅游项目招商引资,支持环丹霞山、环南岭、环罗浮山-南昆山等旅游品牌建设,积极创建国家公园、全国森林旅游示范市县、省森林生态旅游示范基地。结合水利风景区建设,加快建设西江、北江、东江、梅江-韩江等滨江旅游“碧道”,发展游艇游船旅行和滨水休闲度假旅游。支持惠州西湖、河源万绿湖、肇庆鼎湖山、湛江湖光岩等创开国家5A级旅游景区。到2020年,全省新增3-5个国家5A级旅游景区、10家省级以上旅游度假区。(省旅游局、发展改革委、国土资源厅、环境保护厅、住房城乡建设厅、水利厅、林业厅、海洋与渔业厅及各地级以上市人民政府负责)

  4.打造“魅力都市”旅游品牌。以主题公园、商贸会展旅游等为发展重点,提升珠三角都市旅游品质,支持广州市打造世界旅游名城,深圳市建设国际滨海旅游城市,珠海市建设滨海国际休闲旅游目的地。以汕头市为中心打造粤东特色文化旅游城市群,重点建设潮汕文化购物、美食、休闲街区。以湛江市为中心打造粤西滨海休闲度假都市圈,重点开发海岛度假、热冬旅游、休闲农业、滨海康体产品。鼓励城市大力发展景区娱乐,推广“景区+游乐”“景区+戏院”“景区+演艺”等植入式娱乐模式。加大创意策划投入,打造一批地方特色与时髦文化相结合的城市或景区娱乐品牌。加大旅游商品研发和推广力度,积极开发特色旅游商品和“广东手信”,加快专项旅游购物基地建设。(省旅游局、发展改革委、经济和信息化委、农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、商务厅、文化厅及各地级以上市人民政府负责)

  5.打造“食在广东”旅游品牌。充散发挥“食在广东”的品牌上风,重点打造名菜、良庖、名店、名城、名节,创立国际美食旅游目的地。支持文化餐饮“申遗”工做,实施“粤菜学生”工程,推动各地建设粤菜工作室、开展粤菜培训、包拆宣扬一批美食旅游线路、制定“粤菜师傅”凭借标准、举办美食文化节。宣传推行餐饮“老牌号”企业,促进广东外乡餐饮品牌做大做强。经过系列电视专题片和厨艺大赛、好食节等情势,加大粤菜宣传力度。推进美食街区、美食城建设,重点推动逆德、番禺、潮州、梅州等地率先打造美食名城。(省旅游局、人力资源社会保障厅、商务厅、文化厅、卫生计生委及各地级以上市人民政府负责)

  6.打造“康养胜地”旅游品牌。依靠广东完美的调理系统,整开南药、中医药、温泉和睦候旅游资源,对接外洋尺度,打造中医药健康旅游、炊事养死、温泉休养、保健痊愈、夏冬留鸟式旅游等大安康旅游品牌。勉励各地增强对付老年旅游、摄生旅游、“候鸟”旅游市场的开辟力量,鼎力开发“交流冬季”“到广东过大年”“迎秋花市”等主题旅游产物。制订实施中医药健康旅游办事标准,开辟存在岭南特点的中医药健康旅游产物和线路,建立一批国度西医药健康旅游示范基地、丛林康养基地和中医药健康旅游总是体。减大温泉资源维护和开发力度,收持各地经由过程“温泉+”文娱、文创、花草等创新形式培养新明面,推进温泉旅游品牌提度进级。鼎力发展体育旅游,支持各地扶植活动息忙小镇和名目,打造体育旅游示范基地和佳构线路,办妥中国杯风帆赛、北粤古驿讲定向大赛、徒步穿梭丹霞山运动等体育旅游赛事。到2020年,新删5家省级以上中医药健康旅游示范区和20家省级以上中医药健康旅游示范基地、30家省级丛林康养基地。(省卫生存生委、中医药局、发展改造委、林业厅、旅游局、体育局、景象局、老龄办及各地级以上市人平易近政府背责)

  (三)培育全域旅游大产业。

  1.做大做强旅游龙头企业。支持大型旅游企业加快发展,经由过程资源整合、技术创新、品牌输入、改革改制等道路,跨地区、跨行业、跨贪图制吞并重组,延长产业链条,丰硕产品体系,提升综合竞争能力和服务水平,成为海内中着名的古代化旅游龙头企业集团。重点引进国际著名旅行商、主题公园、旅游服务商、品牌酒店、旅游电商、邮轮集团、旅游金融企业和跨国旅游集团落户广东。鼓励社会本钱投资建设五星级旅游饭馆、品牌酒店和高端度假酒店。鼓励本土酒店管理集团“行进来”发展,打造国表里知名的酒店管理集团。大力推动我省龙头旅行社在境表里主要客源市场设立分支机构,出售高低游产业,扩大渠道、多业态经营。到2020年,打造20家阁下在天下有较强竞争力和辐射带能源的旅游龙头企业。(省旅游局、发展改革委、经济和信息化委、商务厅、国资委及各地级以上市人民政府负责)

  2.推动传统旅游企业转型。引导传统观光社整合线上线下资源,供给“菜单式”旅游产品和服务,培育一批有国际硬套力的大型旅游零售商、一批有专业化市场开辟才能的旅游经营商和一批结构公道的旅游批发代办商。推动传统旅游景区硬硬件设备改造换代,加强产品研发能力,塑造独具特色的旅游文化知识产权(IP)。鼓励引诱旅游企业做粗做细、做大做强。到2020年,培育搀扶2—3家独角兽旅游企业。(省旅游局、经济和信息化委、科技厅、商务厅、文化厅及各地级以上市人民政府负责)

  3.领导旅游取文创融会收展。举行广东省旅游互联网立异创业年夜赛,树立“旅游+互联网”创业园区。激励各天举办各类旅游翻新创业年夜赛,发展旅游创客举动。充足施展城市旅游创宾树模基地引发感化,支撑旅游创新仄台、创客空间、创新基地等旅游新颖寡创空间发作。实行旅游文创企业生长工程,挨制文明创意旅游中小企业散群。营建宽紧自在的旅游文创企业发展情况,打造一批游览文创都会、社区和园区。(省旅游局、经济跟疑息化委、教导厅、科技厅、人力姿势社会保证厅、林业厅、商务厅、文化厅、常识产权局、团省委及各地级以上市国民当局担任)

  (四)构建公共服务新体系。

  1.建设“快进”全域旅游交通网络。推动交通与旅游融合发展,修建便利、疾速、舒服的旅游交通网络。按照两条高级级公路通达5A级旅游景区、国家级风景名胜区,一条高品级公路灵通4A级旅游景区,一条二级公路通达3A级旅游景区、省级旅游度假区、省级风景名胜区、旅游风情小镇、国家森林公园、国家干地公园、旅游特色村、绿道及古驿道重要节点的要求,加快完善旅游目的地客运交通基础设施体系和多元化旅游出行接驳体系,实现城市中心、交通关键到主要景区以及绿道、古驿道重要节点的无缝快捷连接。优先开展旅游景点、旅游特色村、南粤古驿道和汽车营地的干线道路路网规划编制和项目建设,解决景区“最后一千米”问题。将旅游交通引导标识系统纳入各地交通、市政设施统一规划、统筹建设,将3A级以上旅游景区的标识纳入道路交通标记范畴,进步旅游景区可进入性。(省交通运输厅、发展改革委、住房城乡建设厅、林业厅、海洋与渔业厅、旅游局、机场管理集团、广铁集团及各地级以上市人民政府负责)

  2.完善“缓游”公共服务设施建设。加快滇桂粤边海风景道(广东湛江段)、西北内地风景道(广东汕头段、深圳段、湛江段)、罗霄山南岭风景道(广东韶关段)、西江风景道(广东启开段、德庆段、肇庆段、郁南段、云浮段)、东江风景道(广东河源段、惠州段、东莞段)等旅游风景道建设,统筹规划建设风景道沿线旅游服务设施,打造跨省域风景道旅游品牌。制定我省自驾车旅居车营地服务体系标准及规划,推动高速公路、国省道、县乡道沿线自驾车客居车停靠区建设,完善营地网络服务体系。完善南粤古驿道沿线站点旅游公共基础设施和服务体系建设,加强省立绿道的信息服务、旅游应急等公共服务设施配套。实施旅游“厕所革命”新三年打算,推进旅游厕地点地区间、城乡下、景区内外合理结构,新建、改扩建旅游茅厕2708座,建设第三洗手间200座。重点支持粤东东南地区旅游扶贫重点村、交通集集点、乡村旅游点的旅游厕所建设改革。推动公开场合和社会服务单元厕所免费对外开放。(省旅游局、住房城乡建设厅、交通运输厅、文化厅、体育局及各地级以上市人民政府负责)

  3.晋升旅游综合服务智慧化程度。加速省、市、县三级旅客服务核心和旅游数据中央建设,加强旅游信息资源整合。重点推动珠三角乡村旅游效劳中心体系化建设、粤货色北地域全域旅游示范市旅游服务中心一站式建设、景区旅游服务中央专业化建设。饱励应用政府和社会本钱配合(PPP)模式改良旅游私人办事供应,推动各类旅游业态与相邻邻近相干的警告性资源禁止兼顾计划、融合发展、综合提降。劣前发展“互联网+下铁(乡轨)+同享汽车(单车)”旅游征询服务收集体制,试点摸索旅游景色无人驾驶游。推动一部脚机畅游广东的智慧旅游扶植。逐渐推动跋旅场合实现收费WiFi、通讯旌旗灯号、视频监测全笼罩,重要旅游花费场所实当初线预定、网上付出,主要旅游区完成智能向导、电子讲授、及时信息推收。(省旅游局、发展改革委、经济和信息化委、公安厅、住房城城建设厅、交通运输厅、火利厅、大陆与渔业厅、港口办、气候局、公安消防总队、机场治理集团、广铁团体及各地级以上市人民政府负责)

  4.完善旅游市场综合监管体系。深刻贯彻实施《广东省旅游规矩》,落实各相关部门旅游市场监管责任,强化信息相同、调和监管,建破健全旅游综合管理和法律体系。强化对正在线旅游企业及其经营服务行动的监管,建立旅游市场次序综合评估指数轨制和旅游止业诚信“白乌名单”造度,完善旅游企业和从业职员诚信记载。强化全域旅游安全保障,建立健全“政府同一引导、部分遵章监管、企业主体负责”的旅游安全义务体系,明白政府各相闭部门旅游安全羁系职责,推动建立全省旅游安全答慢预警联念头制,加强旅游平安危险研判和预警信息提醒,凸起重点范畴和环顾的安全监管,加大对旅游市场主体的保险督导和结合检讨力度,重点标准线上旅游企业战争台出境自主游产品发卖和管理。(省旅游局、公安厅、交通运输厅、卫生计生委、工商局、质监局、安全监管局及各地级以上市人民政府负责)

  3、搀扶政策

  (一)加强资金支持。省依照“一事一议”的准则对投资金额大、逮捕能力衰的严重旅游项目予以支持。省财务以存款揭息方式支持引导性优质旅游项目建设。统筹省级相关资金,对短发动地区成功创建全域旅游示范区赐与恰当嘉奖补贴。统筹农业、林业、海洋渔业、水利等资金,用于促进相关产业与乡村旅游融合发展。统筹全域推进农村人居情况整治建设生态宜居漂亮乡村、省定贫苦村创建社会主义新农村示范村和省级新农村连片示范建设工程节余资金,优先部署有旅游资源条件的乡村完善旅游基础设施和开展旅游项目建设。“四好农村路”建设保护资金可支持联通乡村旅游点和旅游扶贫重点村的途径建设。农业供给侧结构性改革基金要加大扶持乡村旅游力度,引导社会本钱开发乡村旅游、农业公园等农旅融合项目。鼓励政策性银行对旅游扶贫带动示范效应明显的项目赐与贷款利率优惠。鼓励开发性金融为旅游项目提供资金支持,开展旅游项目银企对接,推动重点旅游项目进入金融市场融资。(省财务厅、发展改革委、国土资源厅、住房城乡建设厅、交通运输厅、水利厅、农业厅、林业厅、海洋与渔业厅、旅游局、金融办、省委农办负责)

  (二)加强旅游用地保障。对列入省重点项目库的旅游项目、胜利创建省级以上全域旅游示范区、省级以上旅游度假区的单位,优先予以用地保障。支持乡村旅游创新用处所式,对充分利用山川林田湖等自然风景资源、开发乡村旅游等旅游参观建设项目用地,可实施点状配套设施建设用地布局开发,按地块自力供地;支持乡村群体经济组织依法依规盘活利用闲暇农房和屋基地,改造建设民宿、创客空间等场所;乡(镇)土天时用总体规划能够预留局部规划建设用地指导(没有超越5%)用于零碎疏散独自选址的乡村旅游设施建设;对乡村旅游项目中属于新产业新业态的用地,和吻合精准扶贫等政策要供的民生用地所需指标,可从省新增建设用地目标中统筹解决。对列入省级旅游相关规划、契合国家用海用岛政策的重点滨海海岛旅游项目,建立海疆应用审批和无住民海岛使用审批绿色通道。鼓励依托渔港发展旅游产业,容许相关旅游配套设施归入渔港改造升级项目。(省领土资源厅、住房城乡建设厅、农业厅、海洋与渔业厅、旅游局负责)

  (三)支持利用林场资源发展旅游。充分利用林场闲置土地资源,将森林公园内的道路、停车场、厕所等设施用地纳入林业出产服务设施用地,可不占用林地指标定额。支持旅游企业利用森林景不雅依法开设旅行步道,形成具备旅游不雅光、防水等功能的绿色通道。支持在国有林场现有生发生活区域改造建设与森林特色生态景观面貌严密融合的特色民居、森林板屋、汽车帐蓬营地等旅游服务设施。(省林业厅、国土资源厅、旅游局负责)

  (四)支持扩展旅游消费。落实员工带薪年放假制度,鼓励企业将支配职工旅游休闲作为奖励和祸利措施,开展职工疗休赡养动。支持利用“农夫丰产节”“乡村旅游季”等活动平台,组织游客到乡村旅游消费。制定实施全省中小学研学旅行计划和有关标准,将红色研教教育纳入黉舍教育教养计划,与综合实践活动课程、地方课程和校本课程统筹斟酌,大力开拓研学旅游市场。大力下降重点国有景区门票价钱,推动专物馆、留念馆、全国爱国主义教育示范基地、美术馆、公共藏书楼、文化馆、科技馆等免费开放。(省旅游局、发展改革委、教育厅、科技厅、人力资源社会保障厅、文化厅、总工会负责)

  (五)深入旅游“放管服”改革。将游览社设立允许权限依法下放至地级以上市旅游行政部门,并逐步过渡到履行告诉许诺制。由旅游行政部门会同相关部门对各类旅游经营项目的消防、环评、用地等重点环控制定详细任务指引,加速项目审批批准。鼓励各地创新政策,处理旅游民宿办证、消防、特种行业经营、安全监管等问题,探索“一站式”审批服务。加大各级政府对旅游行业构造购购服务支持力度,制定政府对旅游行业组织购置服务目次。(省旅游局、工商局负责)

  (六)支持旅游科技创新。支持合乎前提的旅游科技企业申报科技型中小企业评价、高新技术企业培育进库、技术进步型服务企业认定和高新技术企业认定。鼓励开展增强事实、虚构现实、全息技巧、野生智能、无人机等前沿科技在旅游圆里的研讨和利用。(省科技厅、旅游局负责)

  (七)加强旅游人才造就引进。实施“乡村旅游万名流才培训计划”,重点对乡村旅游经营管理者、非遗传承人和乡村旅游一线服务人员等进行培训。将相符条件的旅游人才纳入省“扬帆筹划”申报规模。将省旅游专业高校卒业生纳入省“三支一扶”计划。支持旅游企业与高等院校、科研机构共建人才培育基地,加强与国际知名院校合作,培育一批旅游经营管理和服务特地人才,鼓励引进高层次旅游人才。实施旅游文创人才扶持规划和海内高端旅游文创人才引智方案,加快培育旅游文创人才步队。(省人力资源社会保障厅、文化厅、旅游局及各地级以上市人民政府负责)

  4、保障办法

  (一)加强组织领导。各地要落实主体责任,亲爱加强对全域旅游工作的组织领导,建立健全主要领导牵头的综合推进机制。省各有关部门要加强对各地全域旅游发展工作的指导和支持。健全省旅游工作部门间联席集会制度,完善旅游投融资、营销推广、旅游标准化、综合管理等工作机制,协调停决推进全域旅游发展的重大问题。建立旅游资源整合机制,强化涉旅部门旅游融合发展本能机能,整合区域城市建设、交通、农业、林业、水利、科技、教育、文化、卫生、体育等资源和政策,叠加旅游功能,支持全域旅游发展。

  (二)加强规划引领。各地要将旅游发展纳入经济社会发展规划和城乡建设、地盘利用等规划中,从空间规划、地盘供给、产业布局、基础设施建设等方面予以大力支持。省旅游行政部门要联合相关市人民政府加强论证,研究体例粤港澳大湾区旅游发展规划、环丹霞山生态旅游发展规划、环罗浮山-南昆山生态旅游发展规划、海陵岛-水东湾滨海旅游发展规划、汕潮掀文化旅游发展规划等跨区域旅游发展专项规划,推动我省旅游资源极端丰富、特色显著的区域加快旅游发展,打造国家级甚至世界级的旅游品牌和平台。

  (三)加强宣传推广。加大广东全域旅游品牌抽象的宣传推广,澳门赌球,相关工作与全省外宣工作、拓展外销市场和商务交流工作等结合推进,提升宣传后果。实施品牌发展战略,构建全省旅游目的地品牌、产品品牌、企业品牌、服务品牌、线路品牌等多档次品牌营销体系。整合利用各类宣传营销资源和渠道,建立推广同盟等各类合作平台,构建政府、行业、媒体、大众等共同参加的全域旅游宣传推广格局。

  (四)加强催促检查。各地、各有关部门要对比本实施方案要求,细化目标任务和推进措施,确保各项任务落到实处。省旅游行政部门要按照国家有关全域旅游示范区创建验收标准,制定相关评定方法,分批推进全域旅游示范区验收工作,并会同有关部门按年度对各地、各部门落实本实施方案的情形进行监视检查和跟踪评价,重要情况实时讲演省政府。

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